為進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè),馳而不息糾正“四風(fēng)”,根據(jù)湖南省委的統(tǒng)一部署和《湖南省“糾‘四風(fēng)’、治陋習(xí)”專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》《湖南省教育廳、中共湖南省委教育工委“糾‘四風(fēng)’、治陋習(xí)”專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》文件精神,學(xué)校決定開(kāi)展“糾‘四風(fēng)’、治陋習(xí)”專(zhuān)項(xiàng)整治工作,特制定如下方案。
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆中紀(jì)委六次全會(huì)、省十屆紀(jì)委八次全會(huì)和2016年全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作視頻會(huì)議精神,圍繞學(xué)校黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問(wèn)題,治陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng),綜合施策、標(biāo)本兼治,鞏固和深化作風(fēng)建設(shè)成果,以風(fēng)清氣正的黨風(fēng)政風(fēng)凝聚黨心民心、帶動(dòng)校風(fēng)學(xué)風(fēng)再上新臺(tái)階。
二、主要任務(wù)及責(zé)任分工
成立湖南第一師范學(xué)院“糾‘四風(fēng)’、治陋習(xí)”專(zhuān)項(xiàng)整治工作小組,辦公室設(shè)在紀(jì)委辦(監(jiān)察處),負(fù)責(zé)全校專(zhuān)項(xiàng)整治工作的組織協(xié)調(diào)、督促檢查、調(diào)研指導(dǎo)等工作。重點(diǎn)整治當(dāng)前黨員干部隊(duì)伍中存在的違規(guī)公款吃喝、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或獎(jiǎng)金福利、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜、違規(guī)收送禮品禮金、涉賭涉毒等方面的突出問(wèn)題,各部門(mén)責(zé)任分工如下:
(一)違規(guī)公款吃喝方面,重點(diǎn)整治:
1.在公務(wù)接待中違規(guī)飲酒以及勸酒、斗酒、酗酒、飲酒致人死亡等問(wèn)題。(責(zé)任部門(mén):紀(jì)委辦(監(jiān)察處)、黨政辦)
2.超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待,特別是將大額費(fèi)用分多次報(bào)銷(xiāo)等弄虛作假行為。(責(zé)任部門(mén):黨政辦、財(cái)務(wù)處、審計(jì)處)
3.用公款在私房菜館、農(nóng)家樂(lè)等隱秘場(chǎng)所違規(guī)吃喝問(wèn)題。(責(zé)任部門(mén):紀(jì)委辦(監(jiān)察處)、黨政辦、財(cái)務(wù)處、審計(jì)處)
4.違規(guī)新建、改(擴(kuò))建單位食堂,或者搞豪華裝修、配置高檔家具和電器,在食堂搞超標(biāo)準(zhǔn)接待、奢侈浪費(fèi)等問(wèn)題。(責(zé)任部門(mén):基建處、后勤處、資產(chǎn)管理處、黨政辦)
5.違規(guī)以會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、辦公費(fèi)、項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)等名義虛列公務(wù)接待費(fèi)用,或假借接待等名義變相相互吃請(qǐng)。(責(zé)任部門(mén):黨政辦、財(cái)務(wù)處、審計(jì)處)
6.用公款在單位食堂接待親屬和私人朋友,用公款報(bào)銷(xiāo)應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的私人宴請(qǐng)費(fèi)用。(責(zé)任部門(mén):后勤處、財(cái)務(wù)處、審計(jì)處)
(二)違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或獎(jiǎng)金福利方面,重點(diǎn)整治:
1.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、項(xiàng)目指揮部等臨時(shí)機(jī)構(gòu)以工作獎(jiǎng)金、生活補(bǔ)貼、交通補(bǔ)助、加班費(fèi)等名義違規(guī)發(fā)放,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在臨時(shí)機(jī)構(gòu)以及所聯(lián)系項(xiàng)目、企業(yè)中違規(guī)兼職取酬問(wèn)題。(責(zé)任部門(mén):黨政辦、組織統(tǒng)戰(zhàn)部、人事處、財(cái)務(wù)處、審計(jì)處)
2.以工會(huì)經(jīng)費(fèi)、黨費(fèi)、團(tuán)費(fèi)、學(xué)會(huì)或協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)、課題費(fèi)、評(píng)審費(fèi)、專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)、講課費(fèi)、項(xiàng)目費(fèi)等名義違規(guī)自行新設(shè)項(xiàng)目,或超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍發(fā)放津補(bǔ)貼,或以明令取消的各類(lèi)名目繼續(xù)發(fā)放津補(bǔ)貼或獎(jiǎng)金福利問(wèn)題。(責(zé)任部門(mén):工會(huì)、組織統(tǒng)戰(zhàn)部、團(tuán)委、人事處、教務(wù)處、科研處、財(cái)務(wù)處、審計(jì)處)
3.將執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰工作與津補(bǔ)貼掛鉤,使用行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒(méi)收入發(fā)放津補(bǔ)貼等問(wèn)題。(責(zé)任部門(mén):財(cái)務(wù)處、人事處、保衛(wèi)處、審計(jì)處)
4.超標(biāo)準(zhǔn)超范圍繳存住房公積金、職工醫(yī)療保險(xiǎn)、干部個(gè)人商業(yè)險(xiǎn)和發(fā)放績(jī)效獎(jiǎng)等問(wèn)題。(責(zé)任部門(mén):人事處、組織統(tǒng)戰(zhàn)部、財(cái)務(wù)處、審計(jì)處)
(三)違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜方面,重點(diǎn)整治:
1.不按規(guī)定報(bào)告婚喪事宜操辦情況,超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍大操大辦婚喪喜慶事宜。(責(zé)任部門(mén):紀(jì)委辦(監(jiān)察處)、組織統(tǒng)戰(zhàn)部、工會(huì))
2.分期分批在不同地點(diǎn)操辦酒席,或不辦酒席只收禮金,或以聚會(huì)等名義違規(guī)操辦喬遷宴、升學(xué)宴、生日宴等問(wèn)題。(責(zé)任部門(mén):紀(jì)委辦(監(jiān)察處)、組織統(tǒng)戰(zhàn)部、工會(huì))
3.借操辦婚喪喜慶事宜之機(jī)斂財(cái),違規(guī)收受服務(wù)對(duì)象、下屬等非親屬人員禮品禮金問(wèn)題。(責(zé)任部門(mén):紀(jì)委辦(監(jiān)察處)、組織統(tǒng)戰(zhàn)部、工會(huì))
4.將操辦婚喪喜慶事宜費(fèi)用用公款報(bào)銷(xiāo)或由服務(wù)管理對(duì)象或其他利益關(guān)聯(lián)者承擔(dān)等問(wèn)題。(責(zé)任部門(mén):財(cái)務(wù)處、紀(jì)委辦(監(jiān)察處)、組織統(tǒng)戰(zhàn)部、工會(huì)、審計(jì)處)
(四)違規(guī)收送禮品禮金方面,重點(diǎn)整治:
1.用公款送禮,在考核、檢查、督導(dǎo)評(píng)估、審批等公務(wù)中違規(guī)收送禮品、禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證等問(wèn)題。(責(zé)任部門(mén):黨政辦、財(cái)務(wù)處、審計(jì)處)
2.索取、接受或以借用為名占用管理服務(wù)對(duì)象以及其他可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、商業(yè)預(yù)付卡等問(wèn)題。(責(zé)任部門(mén):紀(jì)委辦(監(jiān)察處)、組織統(tǒng)戰(zhàn)部、學(xué)生工作部、教務(wù)處)
3.借節(jié)假日之機(jī)違規(guī)收送可能影響公正執(zhí)行公務(wù)或明顯超出正常禮尚往來(lái)的禮品、禮金、商業(yè)預(yù)付卡等問(wèn)題。(責(zé)任部門(mén):紀(jì)委辦(監(jiān)察處)、黨政辦、工會(huì)、學(xué)生工作部、教務(wù)處)
4.縱容、默許配偶、子女及其配偶、父母等親屬及身邊工作人員違規(guī)收受禮品禮金問(wèn)題。(責(zé)任部門(mén):紀(jì)委辦(監(jiān)察處)、組織統(tǒng)戰(zhàn)部)
5.利用現(xiàn)代物流快遞、微信紅包、電子禮券和以禮品冊(cè)、提貨券代替實(shí)物商品等隱秘手段違規(guī)收送禮品禮金問(wèn)題。(責(zé)任部門(mén):紀(jì)委辦(監(jiān)察處)、黨政辦、現(xiàn)代教育技術(shù)中心)
(五)參賭涉賭、吸毒涉毒方面,重點(diǎn)整治:
1.參與“帶彩”賭博活動(dòng),特別是聚眾賭博、挪用公款賭博、網(wǎng)絡(luò)賭博、出國(guó)(境)賭博等。(責(zé)任部門(mén):保衛(wèi)處、國(guó)際交流處、財(cái)務(wù)處、審計(jì)處)
2.與服務(wù)對(duì)象、下屬等人員賭博,利用賭博進(jìn)行利益輸送。(責(zé)任部門(mén):保衛(wèi)處、組織統(tǒng)戰(zhàn)部、人事處)
3.為賭博活動(dòng)提供場(chǎng)所或其他便利條件、干擾阻撓查處賭博案件、為賭博活動(dòng)充當(dāng)保護(hù)傘等問(wèn)題。(責(zé)任部門(mén):保衛(wèi)處、資產(chǎn)管理處、后勤處、紀(jì)委辦(監(jiān)察處))
4.黨員干部之間或與企業(yè)老板等勾連在一起,形成“毒友圈”,聚眾吸毒等問(wèn)題。(責(zé)任部門(mén):組織統(tǒng)戰(zhàn)部、保衛(wèi)處、基建處、后勤處、資產(chǎn)管理處、紀(jì)委辦(監(jiān)察處))
三、工作步驟
(一)動(dòng)員部署(2016年4月)
根據(jù)湖南省教育廳專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案和“糾‘四風(fēng)’、治陋習(xí)”專(zhuān)項(xiàng)整治工作電視電話(huà)會(huì)議要求,研究制訂具體實(shí)施方案報(bào)送教育廳專(zhuān)項(xiàng)整治辦,并進(jìn)行安排部署、明確工作要求。
(二)全面自查自糾(2016年5月)
各二級(jí)部門(mén)和附屬單位按照專(zhuān)項(xiàng)整治工作要求,認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,重點(diǎn)查找十八大以來(lái)自身存在的突出問(wèn)題。要針對(duì)問(wèn)題逐一排查,對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題敢于“咬耳扯袖”、談話(huà)函詢(xún);對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)線索要及時(shí)移送或核查處理。各二級(jí)部門(mén)和附屬單位在6月1日前將自查自糾報(bào)告報(bào)送至學(xué)校紀(jì)委監(jiān)察處,學(xué)校專(zhuān)項(xiàng)整治工作辦公室將自查自糾情況匯總后于6月10日前報(bào)送省教育廳專(zhuān)項(xiàng)整治辦。
(三)清理核查(2016年6至12月)
1.問(wèn)題核查、問(wèn)責(zé)追究。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)線索按照有關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限,及時(shí)進(jìn)行核查處理;對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重、工作不實(shí)、查處不力的責(zé)任單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究,并通報(bào)曝光一批典型問(wèn)題和案例。
2.匯總、迎檢。學(xué)校專(zhuān)項(xiàng)整治工作辦公室將本次整治工作中形成的文件及材料等進(jìn)行歸納整理,按照檔案要求存檔,并做好迎接省教育廳的專(zhuān)項(xiàng)督查工作。11月30日前將專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)材料報(bào)省教育廳專(zhuān)項(xiàng)整治辦。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織和黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要把“糾‘四風(fēng)’、治陋習(xí)”專(zhuān)項(xiàng)整治工作作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,認(rèn)真研究部署,狠抓工作落實(shí)。學(xué)校黨委履行主體責(zé)任,校黨委書(shū)記為第一責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行分管領(lǐng)域的主體責(zé)任;紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任,紀(jì)委書(shū)記為直接責(zé)任人,紀(jì)委副書(shū)記具體負(fù)責(zé)。各級(jí)黨政負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的專(zhuān)項(xiàng)整治工作。各二級(jí)部門(mén)和附屬單位要成立相應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作機(jī)構(gòu),確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有保障。
(二)注重協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。建立專(zhuān)項(xiàng)整治工作線索排查、線索移送、工作協(xié)調(diào)機(jī)制,每月進(jìn)行一次問(wèn)題線索清查。暢通監(jiān)督渠道,利用校園網(wǎng)、微信、教育陽(yáng)光服務(wù)平臺(tái)等渠道,引導(dǎo)廣大師生參與監(jiān)督。建立專(zhuān)項(xiàng)整治工作報(bào)告、督辦和通報(bào)機(jī)制,工作進(jìn)展情況實(shí)行每月一報(bào)告一督辦、每季一通報(bào),重要情況及時(shí)報(bào)告。
(三)強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。紀(jì)委監(jiān)察處要加大執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度,嚴(yán)肅查處不收斂不知止的頂風(fēng)違紀(jì)行為,以問(wèn)責(zé)追責(zé)推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作深入開(kāi)展。對(duì)問(wèn)題多發(fā)頻發(fā)、抓專(zhuān)項(xiàng)整治工作不力的,嚴(yán)肅追責(zé)。加大典型問(wèn)題問(wèn)責(zé)力度,分批分類(lèi)進(jìn)行通報(bào)曝光,持續(xù)釋放從嚴(yán)從緊“糾‘四風(fēng)’、治陋習(xí)”的強(qiáng)烈信號(hào)。
附件:1.湖南第一師范學(xué)院“糾‘四風(fēng)’、治陋習(xí)”專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組
2. 2016年“糾‘四風(fēng)’、治陋習(xí)”專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況匯總表
3.2016年“糾‘四風(fēng)’、治陋習(xí)”專(zhuān)項(xiàng)整治工作發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)線索匯總表
4. 2016年“糾‘四風(fēng)’、治陋習(xí)”專(zhuān)項(xiàng)整治工作問(wèn)題處理情況匯總表
中共湖南第一師范學(xué)院委員會(huì)
湖南 第 一 師 范 學(xué)院
2016年4月26日

附件1
湖南第一師范學(xué)院
“糾‘四風(fēng)’、治陋習(xí)”專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):彭小奇湖南第一師范學(xué)院黨委書(shū)記
童小嬌湖南第一師范學(xué)院校長(zhǎng)
副組長(zhǎng):劉志敏湖南第一師范學(xué)院黨委副書(shū)記
李昱湖南第一師范學(xué)院黨委委員、紀(jì)委書(shū)記
成員:劉鴻翔湖南第一師范學(xué)院黨委委員、副校長(zhǎng)
李克勤湖南第一師范學(xué)院黨委委員、副校長(zhǎng)
劉宇湖南第一師范學(xué)院黨委委員、副校長(zhǎng)
曹興湖南第一師范學(xué)院黨委委員、副校長(zhǎng)
江正云湖南第一師范學(xué)院黨委委員、副校長(zhǎng)
任曉晴湖南第一師范學(xué)院黨委委員、團(tuán)委書(shū)記
莫崇芬湖南第一師范學(xué)院紀(jì)委副書(shū)記兼紀(jì)委辦
主任、監(jiān)察處處長(zhǎng)
何培森湖南第一師范學(xué)院黨政辦副主任
魏全順湖南第一師范學(xué)院組織統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)
何文湖南第一師范學(xué)院學(xué)生工作部部長(zhǎng)
陳月林湖南第一師范學(xué)院保衛(wèi)處處長(zhǎng)
佘向軍湖南第一師范學(xué)院教務(wù)處處長(zhǎng)
趙奇釗湖南第一師范學(xué)院科研處處長(zhǎng)
楊高全湖南第一師范學(xué)院人事處處長(zhǎng)
邵純湖南第一師范學(xué)院財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)
周大慶湖南第一師范學(xué)院資產(chǎn)管理處處長(zhǎng)
羅昂湖南第一師范學(xué)院后勤處處長(zhǎng)
向青松湖南第一師范學(xué)院基建處處長(zhǎng)
陸軍湖南第一師范學(xué)院工會(huì)專(zhuān)職副主席
楊家福湖南第一師范學(xué)院審計(jì)處處長(zhǎng)
朱承學(xué)湖南第一師范學(xué)院現(xiàn)代教育技術(shù)中心主任
辦公室設(shè)在湖南第一師范學(xué)院紀(jì)委辦(監(jiān)察處),莫崇芬任辦公室主任。